除害劑條例 - 第133章 除害劑條例 - LONG TITLE 詳題 VerDate:30/06/1997 本條例旨在就除害劑的註冊與管制以及相關事宜訂定條文。 (由1990年第79號第2條修訂) [1977年7月15日] 1977年第166號法律公告 (本為1977年第38號) 除害劑條例 - SECT 1 簡稱 VerDate:30/06/1997 第I部 導言 本條例可引稱為《除害劑條例》。 (由1990年第79號第3條修訂) 除害劑條例 - SECT 2 釋義 VerDate:01/01/2000 在本條例中,除文意另有所指外─ “未經註冊除害劑”(unregistered pesticide) 指並無在註冊紀錄冊上註冊的除害劑; (由1990年第79號第4條增補) “非主成分”(inert ingredient) 與除害劑有關時,指除害劑中不屬活性成分的任何成分; (由1990年第79號第4條增補) “活性成分”(active ingredient) 與除害劑有關時,指除害劑中具有生物活性的部分的任何物質、物質混合物或生物劑; (由1990年第 79號第4條增補) “除害劑”(pesticide) 指─ (a) 任何除蟲劑、除真菌劑、除莠劑、除蟎劑或用作或擬用作預防、摧毀、驅除、吸引、抑制或控制屬有害物的任何昆蟲、齧齒動物、雀鳥、線蟲、細 菌、真菌、雜草或其他形態的植物或動物或任何病毒的任何物質(不論是有機的或無機的)或物質混合物;或 (b) 用作或擬用作植物生長調節劑、落葉劑或乾燥劑的任何物質或物質混合物, 但不包括─ (i) 用作誘捕或捕捉昆蟲、齧齒動物或其他動物的任何純機械裝置; (ii) 用作控制蚊子、齧齒動物或其他有害物的任何純電磁或超聲波裝置; (iii) 作臨床或衞生用途的任何防腐或消毒溶液或製劑;及 (iv) 《藥劑業及毒藥條例》(第138章)第2條所指的任何藥劑產品; (由1990年第79號第4條增補。由1997年第62號法律公告 修訂) “海關人員”(member of the Customs and Excise Service) 指擔任《香港海關條例》(第342章)附表1所指明的職 位的任何人; (由1977年第46號第18條修訂;由1995年第68號第2條修訂) “許可證”(permit) 指根據第9條發出的輸入、管有、售賣或供應未經註冊除害劑的許可證; (由1990年第79號第4條修訂) “註冊紀錄冊”(register) 指根據第4條備存的除害劑註冊紀錄冊; (由1990年第79號第4條修訂) “註冊除害劑”(registered pesticide) 指在註冊紀錄冊上註冊的除害劑; (由1990年第79號第4條增補) “植物”(plants) 包括樹木、灌木及種子; “牌照”(licence) 指根據第9條發出的輸入、售賣或供應註冊除害劑的牌照; (由1990年第79號第4條修訂) “農業用除害劑”(agricultural pesticide) 指任何除蟲劑、除真菌劑、除莠劑、除線蟲劑、除軟體動物劑或具備下列任何一種功能的任何物 質(不論是有機的或無機的)─ (a) 摧毀或驅除任何能夠摧毀或破壞植物的昆蟲、蟎、軟體動物、線蟲、真菌、細菌、病毒或其他有害物; (b) 直接或間接控制任何該等有害物的活動,或防止或減輕該等有害物對植物所造成的損害; (c) 摧毀雜草; (d) 作為雀鳥或動物驅除劑、植物生長調節劑、落葉劑或乾燥劑; [比照1967 c. 50 s. 2 U.K.] “督察”(inspector) 指根據第14條獲授權為督察的任何公職人員; “署長”(Director) 指漁農自然護理署署長及漁農自然護理署副署長。 (由1999年第331號法律公告修訂) (由1990年第79號第4條修訂) “未經註冊除害劑”(unregistered pesticide) “非主成分”(inert ingredient) “活性成分”(active ingredient) “除害劑”(pesticide) “海關人員”(member of the Customs and Excise Service) “許可證”(permit) “註冊紀錄冊”(register) “註冊除害劑”(registered pesticide) “植物”(plants) “牌照”(licence) “農業用除害劑”(agricultural pesticide) “督察”(inspector) “署長”(Director) 除害劑條例 - SECT 3 適用範圍 VerDate:30/06/1997 (1) 本條例不適用於以下除害劑─ (a)-(b) (由1990年第79號第5條廢除) (c) 在過境中的除害劑;或 (d) 在香港轉運的除害劑。 (2) (由1990年第79號第5條廢除) (3) 就第(1)(c)款而言,如任何除害劑是以香港以外地方為目的地,並在沒有轉運的情況下,由同一船舶、飛機或車輛運載途經香港,該除害劑 即屬在過境中的除害劑。 (4) 就第(1)(d)及(3)款而言,如任何除害劑是憑全程提單或全程航空運貨單由香港以外的一處地方托運往香港以外的另一處地方,而該除害 劑是從或擬從運載其進口的船舶、車輛、鐵路列車或飛機上搬離,並在出口之前再搬回同一船舶、車輛、鐵路列車或飛機上或移送到另一船舶、車輛、鐵路列車或飛機上, 不論該除害劑是在或擬在該等船舶、車輛、鐵路列車或飛機之間直接移送,或擬在進口後在香港卸貨和存放,等待出口,該除害劑即屬在轉運中的除害劑。 (由1990年第79號第5條修訂) 除害劑條例 - SECT 4 除害劑註冊紀錄冊 VerDate:01/01/2000 第II部 除害劑的註冊 署長須備存除害劑註冊紀錄冊,其中─ (a) 第I部須載有一份所有無須經任何處理或工序而可供即時使用和作為一般家居用途的除害劑的列表;及 (b) 第II部須載有一份所有其他除害劑的列表。 (由1990年第79號第6條代替。由1999年第331號法律公告修訂) 除害劑條例 - SECT 5 註冊 VerDate:01/01/2000 (1) 任何人可向署長申請將某除害劑註冊。 (由1990年第79號第7條修訂) (2) 根據第(1)款提出的申請,須按訂明方式以書面提出。 (3) 在考慮根據第(1)款提出的申請後,署長可─ (a) 將該除害劑註冊於註冊紀錄冊的第I或II部內;或 (由1990年第79號第7條修訂) (b) 拒絕將其註冊。 (4) 即使無人根據第(1)款提出申請將某除害劑註冊,署長亦可將該除害劑註冊於註冊紀錄冊的第I部或第II部內。 (由1990年第 79號第7條修訂) (5) 署長可在他認為合適的條件的規限下將除害劑註冊。 (由1990年第79號第7條修訂) (由1999年第331號法律公告修訂) 除害劑條例 - SECT 6 署長取消或修改註冊的權力 VerDate:01/01/2000 署長─ (由1999年第331號法律公告修訂) (a) 可隨時取消除害劑在註冊紀錄冊第I部的註冊,並將其註冊於註冊紀錄冊第II部內; (b) 可隨時修改、增加或取消任何由他根據本部就除害劑的註冊所施加的條件;或 (c) 如覺得為公眾安全計有此需要,可隨時取消或暫時吊銷除害劑的註冊。 (由1990年第79號第8條修訂) 除害劑條例 - SECT 7 對註冊除害劑的管制 VerDate:30/06/1997 第III部 對除害劑的管制 (1) 除非根據並按照牌照的規定而行,否則任何人不得─ (a) 將任何註冊除害劑輸入香港或安排將任何註冊除害劑輸入香港; (aa) 製造任何註冊除害劑; (由1990年第79號第9條增補) (b) 售賣、要約售賣或為售賣而展示任何註冊除害劑;或 (c) 供應或要約供應任何註冊除害劑。 (由1990年第79號第9條修訂) (2) 第(1)(b)及(c)款不適用於以下的人─ (a) 並非從事售賣、要約售賣、為售賣而展示、供應或要約供應任何除害劑的行業或業務(不論是屬於批發、零售或其他性質)的人;及 (由 1990年第79號第9條修訂) (b) 售賣、要約售賣、為售賣而展示、供應或要約供應任何為自用而取得的除害劑的人。 (由1990年第79號第9條修訂) 除害劑條例 - SECT 8 對未經註冊除害劑的管制 VerDate:30/06/1997 (1) 除非根據並按照許可證的規定而行,否則任何人不得─ (a) 將任何未經註冊除害劑輸入香港或安排將任何未經註冊除害劑輸入香港; (aa) 製造任何未經註冊除害劑; (由1990年第79號第10條增補) (b) 售賣、要約售賣或為售賣而展示任何未經註冊除害劑; (c) 供應或要約供應任何未經註冊除害劑;或 (d) 管有任何未經註冊除害劑。 (由1990年第79號第10條修訂) (2) 第(1)(d)款不適用於獲許可證持有人按照許可證條件售賣予或供應未經註冊除害劑的人。 (由1990年第79號第10條增補) 除害劑條例 - SECT 9 除害劑牌照或許可證 VerDate:01/01/2000 (1) 牌照或許可證申請須按訂明方式以書面向署長提出。 (2) 在考慮根據第(1)款提出的申請後,署長可─ (a) 將牌照或許可證(視屬何情況而定)發給申請人;或 (b) 拒絕發出牌照或許可證。 (3) 凡署長拒絕發出牌照或許可證,他須向申請人送交拒發通知,並在通知內述明拒發理由。 (4) 牌照可就下列除害劑向持有人授權─ (a) 一般註冊除害劑; (b) 所有註冊於註冊紀錄冊第I部內的除害劑,或牌照所指明的任何此等除害劑;或 (c) 所有註冊於註冊紀錄冊第II部內的除害劑,或牌照所指明的任何此等除害劑。 (由1990年第79號第11條修訂) (5) 在不抵觸第(6)款的條文下,署長可在他認為合適的條件的規限下發出牌照。 (由1990年第79號第11條修訂) (6) 授權售賣除害劑的牌照,須受該除害劑的註冊條件規限。 (由1990年第79號第11條代替) (7) 署長可在他認為合適的條件的規限下發出許可證,而所發出的許可證須指明其所關乎的未經註冊除害劑。 (由1990年第79號第11條修 訂) (8) 署長可隨時更改牌照或許可證的詳情,或修改、增加或取消牌照或許可證的條件。 (由1999年第331號法律公告修訂) 除害劑條例 - SECT 10 牌照的取消或暫時吊銷 VerDate:01/01/2000 在符合第12條的規定下,署長可因以下理由取消牌照,或將牌照在一段他認為合適的期間內暫時吊銷─ (a) 本條例遭違反; (b) 牌照的任何條件遭違反;或 (c) 署長覺得為公眾安全計有此需要。 (由1999年第331號法律公告修訂) 除害劑條例 - SECT 11 許可證的取消 VerDate:01/01/2000 在符合第12條的規定下,署長可因以下理由取消許可證─ (a) 本條例遭違反; (b) 許可證的任何條件遭違反;或 (c) 署長覺得為公眾安全計有此需要。 (由1999年第331號法律公告修訂) 除害劑條例 - SECT 12 擬作出取消或暫時吊銷意向通知書 VerDate:01/01/2000 (1) 凡署長擬根據第10條取消或暫時吊銷牌照或擬根據第11條取消許可證,他須給予牌照或許可證持有人14天書面通知,表明他擬取消或暫時吊 銷牌照或擬取消許可證(視屬何情況而定)的意向,該通知書並須指明擬作出取消或暫時吊銷所據的理由。 (2) 牌照或許可證持有人可於第(1)款提述的14天期間內,向署長提交書面陳詞,陳述其牌照或許可證為何不應被取消或其牌照為何不應被暫時吊 銷(視屬何情況而定)。 (由1999年第331號法律公告修訂) 除害劑條例 - SECT 13 牌照或許可證取消後除害劑的處置指示 VerDate:01/01/2000 具追溯力的適應化修訂─見2000年第60號第3條 (1) 凡署長根據第10或11條取消牌照或許可證,他可就該牌照或許可證所關乎的除害劑的處置,以及盛載該除害劑的容器的處置,向牌照持有人或 許可證持有人發出他認為合適的指示。 (由1990年第79號第12條修訂) (2) 第(1)款提述的牌照持有人或許可證持有人,可以書面向署長申請更改根據該款所發出的任何指示,並述明申請的理由及支持該等理由所依據的 事實和情況。 (3) 署長須考慮根據第(2)款提出的每宗申請,並須於接獲任何此等申請起計的14天內,以書面將他確認或更改根據第(1)款所發出的指示的決 定通知牌照持有人或許可證持有人。 (4) 凡第(2)款所提述的牌照持有人或許可證持有人依據第16條就根據第(3)款所作的決定提出上訴,則有關指示內所載的遵從期限,須予延 長,延長的期間由提出上訴起至獲通知行政長官的決定時為止。 (由2000年第60號第3條修訂) (5) 在執行根據本條所發出的任何指示時所作出或沒有作出的任何作為,均不構成本條例所訂的罪行。 (由1999年第331號法律公告修訂) 除害劑條例 - SECT 13A 違禁或受管制的非主成分 VerDate:01/01/2000 凡署長認為為公眾安全計,應禁止或管制在製造除害劑時使用某非主成分,或禁止或管制輸入、售賣或供應含有某非主成分的除害劑,則他可藉憲報公告─ (由 1999年第331號法律公告修訂) (a) 禁止在製造除害劑時使用該非主成分; (b) 禁止為所有或任何目的而輸入、售賣或供應含有該非主成分的除害劑; (c) 藉施加他認為合適並在公告內指明的使用條件,管制在製造除害劑時使用該非主成分; (d) 藉施加他認為合適並在公告內指明的條件,管制含有該非主成分的除害劑的輸入、售賣或供應。 (由1990年第79號第13條增補) 除害劑條例 - SECT 14 督察的委任 VerDate:01/01/2000 第IV部 雜項條文 為施行本條例,署長可以書面委任任何公職人員為督察。 (由1999年第331號法律公告修訂) 除害劑條例 - SECT 15 進入、檢取等權力 VerDate:30/06/1997 (1) 如裁判官因任何人所作宣誓而覺得有合理因由懷疑在任何地方或處所存有任何除害劑,並有人正在或已經就該等除害劑而犯本條例所訂罪行,則該 裁判官可發出手令,授權任何督察或海關人員,聯同所需的助理人員,進入該地方或處所(需要時可強行進入),及搜查該手令所註明的地方或處所。 (由1990 年第79號第14條修訂) (2) 督察或海關人員可在依據第(1)款進入的任何處所或地方內─ (a) 檢取並扣押他覺得是或包含本條例所訂罪行的證據的任何物品、文件或物件; (b) 開啟並檢查(a)段所指明的任何物品、文件或物件。 (3) 督察(在出示其作為督察的授權證明後)或海關人員可於上午9時至下午6時期間內的任何時間無須手令而進入他合理懷疑是存放、貯存、售賣、 要約售賣或為售賣而展示除害劑的任何處所或地方,並可─ (由1990年第79號第14條修訂) (a) 要求出示─ (i) 任何牌照或許可證;或 (ii) 任何關於除害劑的來源或性質的文件或他懷疑與本條例所訂罪行有關的文件; (由1990年第79號第14條修訂) (b) 檢查和抄印任何牌照或許可證或(a)段提述的任何文件;及 (c) 要求提供該項檢查所需的其他資料,並在付款後取走該項檢查所需的樣本。 (由1977年第46號第18條修訂) 除害劑條例 - SECT 16 上訴 VerDate:01/01/2000 具追溯力的適應化修訂─見2000年第60號第3條 任何人如因署長根據本條例所作的任何決定而感到受屈,可於收到該決定的通知後28天內,向行政長官提出上訴,而行政長官可就上訴確認、更改或撤銷署長的決定。 (由1999年第331號法律公告修訂;由2000年第60號第3條修訂) 除害劑條例 - SECT 17 罪行及罰則 VerDate:01/01/2000 (1) 任何人違反第7或8條,即屬犯罪,一經定罪,可處罰款$50000及監禁1年。 (2) 牌照持有人違反其牌照的任何條件,或許可證持有人違反其許可證的任何條件,即屬犯罪,一經定罪,可處罰款$25000及監禁6個月。 (3) 任何人─ (a) 故意妨礙督察或海關人員根據第15條行使任何權力; (由1977年第46號第18條修訂) (b) 拒絕容許任何樣本按照第15(3)條被取走; (c) 在沒有合理辯解的情況下,當被有關人員根據第15(3)條提出要求時,不出示任何牌照、許可證或文件,或不提供任何資料;或 (d) 在沒有合理辯解的情況下,不遵從署長根據第13條發出的指示, (由1999年第331號法律公告修訂) 即屬犯罪,一經定罪,可處罰款$10000及監禁6個月。 (4) 牌照或許可證持有人在製造除害劑時─ (a) 使用根據第13A(a)條發出的公告所禁止使用的任何非主成分;或 (b) 在任何非主成分的使用受根據第13A(c)條發出的公告所指明的條件規限的情況下,違反任何如此指明的條件而使用該等非主成分, 即屬犯罪,可處罰款$2000及監禁6個月。 (由1990年第79號第15條增補) (5) 牌照或許可證持有人─ (a) 在任何除害劑的輸入、售賣或供應(視何者適用而定)受根據第13A(b)條發出的公告禁止的情況下,輸入、安排輸入、售賣、要約售賣、為 售賣而展示、供應或要約供應該等除害劑,以供在香港使用;或 (b) 在任何除害劑的輸入、售賣或供應(視何者適用而定)受根據第13A(d)條發出的公告所指明的條件規限的情況下,違反任何如此指明的條件 而輸入、安排輸入、售賣、要約售賣、為售賣而展示、供應或要約供應該等除害劑,以供在香港使用, 即屬犯罪,可處罰款$2000及監禁6個月。 (由1990年第79號第15條增補) 除害劑條例 - SECT 18 沒收 VerDate:01/07/1997 具追溯力的適應化修訂─見2000年第60號第3條 (1) 凡有人就任何除害劑或任何盛載除害劑的容器而犯本條例所訂罪行,裁判官可應政府的申請,命令將該除害劑或容器沒收,不論是否有任何人已被 裁定犯該等罪行;此外,在沒收令作出後,該除害劑或容器須當作為政府財產,而不受任何人的任何權利影響。 (由2000年第60號第3條修訂) (2) 在根據第(1)款進行的任何法律程序中,任何在容器上或在裝載任何除害劑或容器的箱、盒或其他不論任何性質的包裝上所書明或顯示關於該除 害劑性質的陳述或其他註明,須當作為該除害劑或該容器所載物品(視屬何情況而定)的真實說明,直至相反證明成立為止。 (由1990年第79號第16條修訂) 除害劑條例 - SECT 19 規例 VerDate:01/07/2007 有關《立法會決議》(2007年第130號法律公告)所作之修訂的保留及過渡性條文,見載於該決議第(12)段。 (1) 漁農自然護理署署長可藉規例就以下事宜訂定條文─ (由1997年第80號第4條修訂;由1999年第331號法律公告修訂) (a) 除害劑註冊申請,包括註冊申請人須為此提供的資料; (由1990年第79號第17條修訂) (b) 註冊時條件的施加; (由1990年第79號第17條修訂) (c) (由1997年第80號第4條廢除) (d) 註冊紀錄冊的格式及內容; (e) 藉出示證明書以證明與註冊有關的事宜; (f) 牌照及許可證的發出,包括─ (i) 牌照及許可證申請人須提供的資料; (ii) 牌照及許可證條件的施加; (iii) 牌照及許可證的取消和暫時吊銷一段期間; (g) 牌照及許可證的有效期以及牌照的續期; (h) 牌照及許可證的交回; (i) 牌照及許可證複本的發出; (j) 盛載除害劑或盛載某類別或類型的除害劑的容器,包括該等容器的─ (由1990年第79號第17條修訂) (i) 形狀及大小; (ii) 設計及顏色; (iii) 組成成分;及 (iv) 標籤及標記; (k) 除害劑的貯存及除害劑的存放狀況; (由1990年第79號第17條修訂) (l) 批准處所以作貯存、重新包裝或售賣除害劑的用途; (由1990年第79號第17條修訂) (m) 除害劑的售賣及供應; (由1990年第79號第17條修訂) (n) 關於除害劑的廣告宣傳; (由1990年第79號第17條修訂) (o) 須使用的表格。 (由1997年第80號第4條修訂) (p)-(r) (由1997年第80號第4條廢除) (1A) 行政長官會同行政會議可藉訂立規例就以下事宜訂定條文─ (由2000年第60號第3條修訂) (a) 費用及收費; (b) 由署長一般地或在個別情況下授予轄免,使無須遵守根據本條例訂立的任何規例。 (由1997年第80號第4條增補。由1999年第 331號法律公告修訂) (1B) 食物及衞生局局長可藉訂立規例就以下事宜訂定條文─ (由1997年第362號法律公告修訂;由1999年第78號第7條修訂;由 2002年第106號法律公告修訂;由2007年第130號法律公告修訂) (a) 除害劑註冊的取消和暫時吊銷一段時間; (b) 概括而言,更佳地施行本條例的條文。 (由1997年第80號第4條增補) (1C) 凡規例可根據第(1)或(1A)款就某事宜訂立,第(1B)款不得詮釋為賦權予食物及衞生局局長就該事宜訂立規例。 (由 1997年第80號第4條增補。由1997年第362號法律公告修訂;由1999年第78號第7條修訂;由2002年第106號法律公告修訂;由2007年第 130號法律公告修訂) (2) 根據本條訂立的規例可規定,任何人違反該等規例的指明條文即屬犯罪,並可就有關罪行訂定不超過罰款$10000及監禁1年的罰則。 除害劑條例 - SECT 20 商標、商品說明、專利權及版權不受影響 VerDate:04/04/2003 署長根據第5條將任何除害劑註冊,或根據第9條就任何除害劑發出任何牌照或許可證,並不因此而向任何人批予該除害劑的所有權權利,亦不因此而賦予或影響在《商標 條例》(第559章)、《商品說明條例》(第362章)、《專利條例》(第514章)或《版權條例》(第528章)下的任何權利。 (由1979年第25號第12條修訂;由1980年第69號第37條修訂;由1990年第79號第18條修訂;由1997年第256號法律公告修訂;由 1997年第52號第161條修訂;由1997年第92號第280條修訂;由1999年第331號法律公告修訂;由2000年第35號第98條修訂) 除害劑條例 - SECT 21 《藥劑業及毒藥條例》不適用於除害劑 VerDate:30/06/1997 《藥劑業及毒藥條例》(第138章)不適用於本條例所適用的任何除害劑。 (由1990年第79號第19條修訂;由1997年第62號法律公告修訂) 除害劑條例 - SECT 22 《危險品條例》適用 VerDate:30/06/1997 本條例並不對《危險品條例》(第295章)的條文有所減損。 除害劑條例 - SECT 23 過渡與保留條文 VerDate:30/06/1997 (1) 即使本條例有任何規定,任何人如在緊接生效日期前─ (a) 已管有任何不屬農業用除害劑的除害劑;或 (b) 已經營製造、售賣、要約售賣、為售賣而展示、供應或要約供應任何不屬農業用除害劑的除害劑的業務, 均有權在以下期間管有該除害劑或繼續經營該業務而無須領有牌照或許可證─ (i) 由生效日期起計的6個月期間;及 (ii) (如他在該期間屆滿前申請牌照或許可證)直至他獲發給牌照或許可證,或最終遭拒絕發給牌照或許可證為止的期間。 (2) 任何人如在生效日期不少於2個月前已訂購任何不屬農業用除害劑的除害劑,則可在緊接生效日期後的6個月期間內,將該除害劑輸入香港,而無 須領有牌照或許可證。 (3) 即使本條例有任何規定,在生效日期前輸入或根據第(2)款輸入的任何不屬農業用除害劑的除害劑,如屬《藥劑業及毒藥條例》(第 138章)所指的毒藥或含有該等毒藥,則在生效日期施行的《藥劑業及毒藥條例》(第138章),須繼續對其適用。 (由1997年第62號法律公告修訂) (4) 根據本條例批出並在緊接生效日期前有效的牌照或許可證,須在本條例條文的規限下繼續有效,但以批出該牌照或許可證的有效期在生效日期後所 餘期間為限。 (5) 在本條中─ “生效日期”*(commencement date) 指定為《1990年農業用除害劑(修訂)條例》#(1990年第79號)的生效日期的日期。 (由1990年第79號第20條代替) _________________________________________________________________________ 註: * 生效日期─1991年2月25日(見1991年第25號法律公告)。 # “《1990年農業用除害劑(修訂)條例》”乃“Agricultural Pesticides (Amendment) Ordinance 1990”之譯名。 “生效日期”(commencement date)